El papel del comunista Jesús Monzón, que desde Alicante había llegado a Cuenca con el cargo de Gobernador Civil, impulsó todas las obras del partido gracias al gabinete asesor del que se rodeó y pasó al apoyo económico del Comité Central. Monzón trató de limitar la influencia de los anarquistas, algo a lo que sus antecesores apenas se habían atrevido. Creó una poderosa infraestructura y potenció la propaganda en toda la ciudad: se colocaron carteles en muros y fachadas, se editaron folletos y periódicos, se crearon células y asociaciones afines, la actividad del Socorro Rojo vivió un fuerte impulso, se intensificaron los actos públicos y la presencia de brigadas comunistas, donde se procuraba hacer alarde de organización y poder. La primera brigada del Ejército perfectamente uniformada que desfiló por Cuenca fue mayoritariamente comunista y lo hizo a los sones de una Joven Guardia hasta entonces inédita en nuestra provincia. Perfectamente pertrechados, la impresión de organización que se quiso ofrecer a la ciudadanía surtió efecto.

Durante el periodo en el que el comunista Jesús Monzón estuvo de Gobernador Civil en Cuenca, desde 1938 hasta 1939, comenzaron a parecer en la capital las temibles “Checas”. El término “Checa” proviene de la primera policía secreta soviética. Las “Checas” eran cuarteles de milicias, cárceles o salas de interrogatorios de la policía secreta del SIM (Servicio de Investigación Militar) organizada por Indalecio Prieto, que nació para resolver los casos de derrotismo y espionaje, localizando a los elementos de la “quinta columna” y a los infiltrados en los mandos del Ejército Popular para neutralizarlos. Utilizaban la coacción, los malos tratos y el miedo psicológico en sus interrogatorios. Este organismo que estuvo controlado por los comunistas, actuaba con plena autonomía de los servicios de seguridad del Gobierno y de la justicia ordinaria. Las “Checas” desaparecieron días antes de terminar la Guerra Civil Española.

 Las tres grandes bases del PC en Cuenca serían Cuenca, Tarancón y San Clemente. Las afiliaciones comunistas crecían fruto de su buena relación con la UGT.

En resumen, en el transcurso de 1937 y sobre todo, de 1938, el poder anarquista fue controlado en mayor medida por socialistas y comunistas, que implantaron un orden en la provincia, que estabilizó a Cuenca como ciudad de retaguardia. Entre la prioridad de ganar la guerra o provocar la revolución saldría ganando, a la postre, el Partido Comunista, ya que se encaramó en los puestos políticos y militares más relevantes y pugnó por la hegemonía en Cuenca como lo hizo en cada una de las provincias de la España republicana. El deseo de construir una maquina estatal, como única vía para la victoria, le llevaba a exigir la destrucción de los comités revolucionarios, que eran los que venían asumiendo los poderes desde la sublevación. El Partido Comunista defendía esta última pretensión alegando que los comités estaban formados por los miembros más radicales de los sindicatos, lo cual solía ser cierto, y debía dejar paso a los órganos de la Administración central para un mayor control de la economía de la retaguardia.